A mi-mandat, le Rapport des Orientations Budgétaires confirme les priorités

> Présentation du ROB 2024-2025

"C’est un travail de prospective qui repose à la fois sur des données tangibles, comme le projet de loi de finances élaboré par le gouvernement ou les engagements que nous avons pris, mais aussi sur des hypothèses sur les évolutions de nos recettes et de nos dépenses", explique Rémi RAHER, élu en charge des Finances. "Et, en la matière, le contexte économique et international nous invite à faire preuve de prudence".

Pour l’année à venir, les effets de l’inflation devraient encore se faire ressentir sur les dépenses de la commune, de même que l’augmentation des taux d’intérêt sur les produits des droits de mutation (reversement d’une partie des « frais de notaires »). Ces derniers devraient revenir à la normale (autour de 1,5 million d’euros/an) après deux années records. Quant aux dotations de l’Etat, elles devraient poursuivre leur baisse (586 000€ en 2025 contre 2,6 millions d’euros en 2013), représentant au total un manque à gagner de 18,5 millions d’euros depuis 2013 (soit plus que le capital de la dette en cours).

"Heureusement, les efforts réalisés, année après année, par les services de la Ville pour optimiser nos dépenses portent leurs fruits et permettent de limiter l’augmentation des dépenses", détaille Rémi RAHER. "En parallèle, nos recettes devraient rester dynamiques, sans que nous n’augmentions les taux de la part communale des impôts locaux. Nous devrions ainsi maintenir notre autofinancement à un niveau important, soit un peu plus 6 millions d’euros par an".

Mobilités, transition écologique et quotidien en ligne de mire

Enfin, pour financer ses projets structurants (front de mer, cœur de ville…) qui profiteront à plusieurs générations de Pornichétins, la Ville a également fait appel à l’emprunt : "Grâce à la bonne santé de nos finances, nous disposons d’un accès au crédit facilité par une très bonne capacité de désendettement, située autour de 3,7 ans. Pour résumer, nous serions en mesure de rembourser la totalité de nos emprunts en moins de 4 ans si nous devions y allouer toutes nos ressources, alors qu’en moyenne, le chiffre oscille entre 4 et 6 années pour les villes de notre strate".

Pornichet s’est donc donné les moyens de maintenir un haut niveau d’investissements pour les années 2024 et 2025, soit au total environ 40 millions d’euros : "une enveloppe qui sera consacrée à la fin des travaux d’aménagement du cœur de ville et du front de mer, mais aussi aux trois priorités que nous nous sommes fixées pour la deuxième partie du mandat, suite à nos rencontres avec les Pornichétins : les mobilités, la transition écologique et le quotidien de nos concitoyens", explique Rémi RAHER.

2,5 millions d’euros d’acquisitions pour les jeunes ménages grâce à la surtaxe sur la THRS

Face à l’explosion des prix du foncier, la Ville adoptait en 2021 une surtaxe de 40% sur la part communale de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires, dans le but de financer des acquisitions foncières et immobilières destinées à développer une offre de logements accessibles aux jeunes ménages. Pour les contribuables concernés, l’effort représente en moyenne 188 € par an et par foyer. 

Deux exercices budgétaires plus tard, cette surtaxe aura permis d’abonder le budget à hauteur de 2,19 millions d’euros. Cette somme a contribué à l’acquisition de terrains à bâtir et de bâtis pour un montant total de 2,56 millions d’euros, qui se transformeront, à terme, en logements (ex. sur le secteur des Forges, pour un projet de lotissement communal, et sur l’avenue des Paludiers, pour de futurs logements saisonniers)